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2021年政府工作报告: 推进卫生健康体系建设

来源:燕声(保健时报)/ 保健时报 2021年3月11日

2021年3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。去年,在医疗卫生领域,我国加大公共卫生体系建设力度,提升大规模核酸检测能力,严格食品药品疫苗监管以及新冠肺炎患者治疗费用全部国家承担等,最大限度保障了人民生命安全和身体健康。今年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,政府工作报告对医疗卫生工作也作出了新的指示。

持续推进健康中国行动

推进卫生健康体系建设。持续推进健康中国行动,深入开展爱国卫生运动,深化疾病预防控制体系改革,创新医防协同机制,健全公共卫生应急处置和物资保障体系,建立稳定的公共卫生事业投入机制。

两会声音:

全国政协委员、北京同仁医院眼科中心主任王宁利:将眼病防治纳入慢病管理

慢病相关的致盲眼病大幅增高,慢病管好了,慢病相关的致盲性眼病就管住了。建议把眼病防治纳入国家慢病管理体系中,在慢病筛查中加入眼底照相项目。将眼科和慢病管理相结合的好办法就是普及眼底筛查。

中西医并重发展

坚持中西医并重,实施中医药振兴发展重大工程。

两会声音:

全国政协委员、吉林省吉林市华侨医院院长朱世增:发展中医药师承教育

发展中医药师承教育,是传承发展中医药事业、服务健康中国建设的重要举措。建议中医院校传承好中医药师承教育模式,将传统教育的精髓融入现代教育体系。有关部门应鼓励有条件的中医药院校开设中医药师承班,逐步实现将师承教育全面覆盖中医药类专业学生。

强化食品药品疫苗监管

2021年要继续强化食品药品疫苗监管。

两会声音:

全国人大代表、海尔集团总裁周云杰:建立全国统一的疫苗接种预约系统

建议实行疫苗供给信息公开制度,建立全国统一的疫苗接种预约系统;建议建立全国统一的疫苗存储及运输技术标准,借助物联网技术对当前疫苗存储及运输进行智能化升级;建议充分保障偏远地区居民的免疫规划疫苗接种。

提高医保及基本公卫补助

居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。

两会声音:

全国人大代表、淮北市人民医院副院长任千里:进一步提高医保人均财政补贴

进一步提高国家医保人均财政补贴,提高患者的实际报销比例,加快推进医保支付改革,对重大疾病在实施按病种付费、按疾病诊断相关分组付费报销补偿的基础上,提高医保报销的上限及比例,切实减少重大疾病患者的实际负担。

深化公立医院综合改革

深化公立医院综合改革,扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点,加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力,加快建设分级诊疗体系。

两会声音:

全国政协委员、贵州省政协副主席张光奇:加强乡村医生队伍建设

乡村医生是保障医疗卫生服务可及性的中坚力量。建议一是从国家层面出台政策,进一步理顺乡村医生身份。二是从国家层面出台政策,进一步完善村医养老保障和职业保险。

支持社会办医

支持社会办医,促进“互联网+医疗健康”规范发展。

两会声音:

全国政协委员、苏州大学附属第一医院血液科主任吴德沛:建立并发展“云诊室”

互联网医疗已成为我国医疗领域发展的一个新方向。建议发展“互联网”医疗服务,要搭建满足互联网医疗诊治需求的技术支撑环境,构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。要允许依托医疗机构发展互联网医院。

优化便民诊疗措施

优化预约诊疗等便民措施,努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。目前,多地出台文件,要求鼓励有条件的医院建立门诊和住院患者服务中心,整合患者服务各项功能,为患者提供一站式的预约、分诊、结算、随访等服务,并逐步建立线上患者服务中心。

两会声音:

全国政协委员、中国医学科学院阜外医院麻醉科主任医师敖虎山:院前急救领域有待改善

一是公共急救设备配置率较低;二是公众对急救的认知度不够;三是公众参加急救培训不能入脑入心;四是对于急救的宣传没有成为城市应急救援体系综合性行为的一部分,宣传力度和效果有限。呼吁把1月20日设立为国家急救日,从整体上推动完善急救体系建设。

降低患者医疗负担

建立健全门诊共济保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销,完善短缺药品保供稳价机制,采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法,进一步明显降低患者医药负担。

两会声音:

全国人大代表、河北涿州范阳医院院长周松勃:减轻贫困人口看病就医负担

目前,精准健康扶贫任务依然艰巨繁重,建议进一步大力推进精准健康扶贫工作,切断贫困与疾病之间的恶性循环,减轻贫困人口看病就医负担。健康扶贫涉及面广,需要多部门联动,国家及地方应设立专门机构协调领导实施健康扶贫工作,各级党政机关要把精准健康扶贫作为一项重要任务,加强对精准健康扶贫工作的领导,加大对健康与贫困治理的统筹力度。

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